楚雄州人民政府政务服务管理局对州政协十届一次会议第113号提案的答复

2017年07月21日 11:53 作者: 来源: 点击:[ ]

农工党楚雄州委:

您们提出的“关于进一步改进便民服务窗口工作的提案”,已交我们研究办理,现答复如下:

州人民政府高度重视政务服务工作,自2011年起(楚雄市于2002年6月最早成立便民服务中心),我州按照“建设标准化、运行规范化、管理科学化”要求,扎实推进基层为民服务体系建设。“十二五”末,全州共建成州级和10县市政务服务中心、103个乡镇为民服务中心、1099个村(社区)为民服务站、12715个村民小组代办点,形成州、县、乡、村、组五级为民服务体系。同时,把行政审批网上服务大厅作为解决群众办事难的重要举措。2015年建成州级和10县市网上大厅,畅通网上申报、预审、办理渠道,全州已形成实体大厅和网上大厅、线上和线下同步运行的政务服务新模式,基本实现了政务服务“全覆盖”,群众和企业办事“零距离”。

关于您们在提案中所提的三点意见和建议,州、市政务服务中心主要采取以下四方面措施:

一、全面推行行政审批标准化以我州被列为全省行政审批综合改革试点州市的契机,继续巩固权责清单清理规范成果,按照审批事项、办事环节和申报材料减少1/3以上,审批时限压缩50%以上的目标,全面完成了州级、10县市行政许可办事指南(简版)的编制并在各服务窗口集中展现,对各级行政许可事项名称、受理范围、受理地点及办事窗口、申请材料(包括原件或复印件)、办理流程、审批收费、办理时限、监督渠道等做到一次告之,并对审批和服务中需提交的表格资料等在窗口摆放供索取和复印。标准、规范的办事指南成为办事群众和企业的“明白纸”。

二、创新拓展服务利企便民。围绕“让群众少跑腿、好办事、不添堵”的要求,高度重视各级政务服务大厅运行,加大统筹协调和事项进驻力度,督促各进驻窗口围绕“承诺时限在法定时限基础上减半、办结时限在承诺时限基础上再减半”的“双减半”要求,精简材料、优化流程、压减时限,让群众办事更方便,创业更顺畅,进一步释放市场活力、激发“双创”动力。州、市全面推行“朝九晚五”服务,健全完善首问负责、一次告知、服务承诺及预约办理、延时服务、领办代办等机制,不断提升项目审批和中介服务水平,切实方便群众和企业办事。

三、人性化服务让群众舒心。州政务服务中心配备导办台、自助查询机、饮水机、老花镜等,并设置自助服务区、群众休息区。有的还配备了小药箱、雨伞、手机充电设备等。为满足群众需要,州政务服务中心通过竞争性谈判方式引入有偿复印服务,严格要求服务方收费价格不得高于市场价,真正便民利民。楚雄市政务服务中心为满足大量审批服务业务进驻需要,于2015年起取缔了复印窗口。根据您们提案建议,局领导高度重视,通过与市行政审批局(政务局)班子共同研究,目前已认真进行整改,市政务服务中心大厅已开设公共复印窗口开展有偿服务,且收费标准低于市场价格。

四、强化监管促高效运行。不断适应作风建设新常态和新要求,不断强化政务服务中心工作纪律和服务行为监管。制定并完善《政务服务中心窗口人员考核管理办法》,坚持主管科室延伸到大厅坐班并高频次巡查、局领导每周到大厅轮流值班、进驻部门领导进中心“三带”(带班、带批、带办)、每半年一次开展办事群众满意度测评等制度机制,做到窗口人员工作纪律和服务绩效每月考核、每月通报、每季点评。同时,每年评选一批优质服务窗口、流动红旗窗口、党员先锋窗口和先进个人,不断激发窗口工作人员服务群众、服务企业、服务项目、服务发展的热情,政务服务中心逐步发展成为全州窗口服务行业的“排头兵”。

我们将以此次提案办理为契机,认真采纳农工党楚雄州委的意见建议,并深入持久改进服务工作、优化发展环境,着力为实现“打造政府核心竞争力”目标和加快建设“五型政府”(法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府、协同政府),努力营造“三大环境”(公平竞争的市场环境、法治便利的营商环境、规范有序的金融环境),不断提升“三个服务”(政务服务、商事服务、公共服务)的质量和效率,促进全州经济社会跨越发展作出积极贡献。

衷心感谢农工党楚雄州委对我们工作的关注和支持,恳请对全州政务服务工作加强监督,提出更多宝贵意见建议。

楚雄州人民政府政务服务管理局

2017年6月29日

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